让“庭院经济”为脱贫致富铺新路

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  天山网北京讯(记者王娜报道)全国两会期间,新疆代表团在讨论“十三五”时期如何打好脱贫攻坚战时,“庭院经济”这个带有诗意的新名词不断被提及。代表们一致认为,小小一个院落,如果得到充分利用,就能给农民带来无穷的财富。

  全国人大代表、喀什地委书记曾存介绍,庭院经济是以家庭为单位,利用院内外、房前、屋后、住宅附近土地、空间,运用自有可支配的劳动力和生产资料,从事种植、养殖的家庭生产经营活动。

  2015年,自治区筹措资金1700万元,在南疆四地州开展庭院经济试点工作,每户补助资金1万元,用于支持庭院种植、养殖,家庭式农产品加工、手工艺品制作小车间,休闲观光的农家乐等多种经营形式。共补助农户1700多户、惠及农民9000余人,每户新增收入中来自庭院经济的收入占到10-15%。项目的实施对改善农村环境、促进农民增收效果显著。

  曾存认为,庭院经济是投资少、见效快、风险低、管理方便的高效经济,是提高农民收入的有效途径。新疆部分地区农民科技文化水平相对较低,农村劳动力就业渠道不多、转移就业能力不强,人多地少已成为制约贫困地区农牧民增收的重要因素。实施庭院经济发展项目,有利于农村剩余劳动力的转移、农村社会综合治理,更能带动广大农牧民持续增收。

  全国人大代表、新疆大学生命科学与技术学院教授阿不都拉·阿巴斯也认为,当前和今后一个时期,是扶贫开发的关键时期,大力发展以设施农业型、庭院种植型、庭院养殖型、庭院加工型、庭院仓储型、庭院生态开发型和庭院休闲观光服务型等多元化的庭院经济建设项目,引导农牧民群众发展各具特色的庭院经济,对促进社会稳定和长治久安,带动广大农牧民脱贫致富,促进全面建成小康社会,具有十分重要的意义。

  全国人大代表、阿克苏地委副书记、行署专员麦尔丹·木盖提介绍,阿克苏地区从2014年开始引领农村居民建设美丽乡村,引导农民发挥主动性,整理房前屋后、屋顶院落、林带、自留地。经过整理,农民家的房屋变得干净整洁了,过去堆着废柴的空地也被收拾出来种上瓜果蔬菜,仅一个沙雅县就整理出9万亩土地。

  曾存介绍,2016年,自治区将深入推进南疆庭院经济项目工作,进一步扩大规模和覆盖范围,全方位推进南疆片区农户种植业、养殖业、手工业等多元化庭院经济的快速发展,将其作为农民增收和脱贫致富的重要途径之一,让各族群众在庭院内实现“饭前饭后、房前屋后、足不出户、增收致富”。

  然而,实施庭院改造发展庭院经济需要人力和资金。全国人大代表、昌吉州玛纳斯亿鑫果品专业合作社理事长杨琴指出,新疆广大农村基础条件差,村集体收入少,村与村的距离远,村里基础设施建设投入严重不足,村庄破旧,吃水困难,电网、信息网、交通网不畅。

  阿不都拉·阿巴斯也指出,受历史、自然、地理等诸多因素制约,和田地区农村庭院改造工作滞后。他建议国家加大对和田农村庭院改造的支持力度,研究制定并实施庭院改造相关项目,并按照户均1万元以上的标准设立专项补助资金,解决和田地区40万特困农户庭院改造问题。

  麦尔丹·木盖提认为,要培养农牧民的自我意识,让他们主动响应自治区提出的建设美丽乡村的号召,发挥群众的主观能动性,通过自身努力,不花太多钱就把自家的房前屋后,棚圈、林带、自留地改造好。用现代文明的生活方式潜移默化地引领农牧民,把自己的家园建设得更加美丽、舒适、宜居。

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